河北省農村產權交易中心

農業產業項目招商和轉讓交易規則

 

第一章  總則

第一條  為規范交易行為，維護河北省農村產權交易中心秩序，保障交易雙方當事人合法權益，根據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合同法》《河北省農村產權交易管理暫行辦法》等相關法律法規和辦法規定，制定本規則。

第二條在河北省農村產權交易中心（簡稱“交易中心”）進行的農業產業項目流轉交易活動，適用本規則。

第三條  農業產業項目是指除公共基礎設施及公益事業之外，所有以企業為主體，融合一二三產業，能夠帶來經濟效益的農業投資項目。

農業產業項目流轉交易是指農業產業項目的非國有股東，以其在農業產業項目中出資依法所享有的股東權益，部分或者全部采取招商（使用權）或轉讓（所有權）方式流轉給有關單位和個人，并訂立合同確定雙方當事人權利和義務的過程。

第四條 農業產業項目流轉交易，應遵守法律、法規和政策的規定，遵循依法、自愿、有償和公開、公平、公正的原則，保護流轉交易雙方的合法權益。

 

第二章  交易范圍和方式

第五條 交易的基本條件：

（一）股權權屬明晰，且合法有效；

（二）交易雙方必須是具有完全民事權利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織，并具有出讓（或受讓）股權的真實意愿；

（三）股權出讓或受讓已履行內部決策程序；

（四）符合法律、法規和規章中關于股權出讓或受讓的規定。

第六條  在同等條件下本集體經濟組織成員享有優先受讓權。行使優先受讓權的，應向交易中心提交書面材料并經交易中心審核。

第七條交易中心可以采取下列方式組織交易：

（一）協議方式；

（二）招標、拍賣、網絡競價等競價方式；

（三）法律、法規規定的其他方式。

 

第三章  受理出讓申請

第八條出讓申請人向交易中心提出申請，按照要求提交紙質文檔材料，并對所提交材料的真實性、完整性、合法性負責。

第九條申請出讓農業產業項目，應提交下列材料：

（一）出讓申請書；

    （二）標的物權屬證明；

（三）權屬所有人身份證明；

（四）出讓方的內部決策文件；

（五）資產評估報告；

（六）律師事務所出具的法律意見書；

（七）委托代理的，應提交授權法律文書；

（八）法律、法規、規章和國家政策規定需提交的其他材料。

第十條出讓申請按以下程序辦理：

（一）受理。交易中心受理申請，對資料齊全的進行受理登記。

（二）審核。交易中心對申請資料進行審核，協調相關行政部門及單位對標的物權屬等進行核實，相關行政部門及單位在5個工作日內將核實結果反饋給交易中心。

審核通過的，由交易中心公開發布信息并組織交易；審核未通過的，終止交易流程，由交易中心及時告知申請人。

 

第四章 受理受讓申請

第十一條受讓申請人向交易中心提出申請，按照要求提交紙質文檔材料，并對所提交材料的真實性、完整性、合法性負責。

第十二條申請受讓農業產業項目，應提交下列材料：

（一）受讓申請書；

（二）受讓方身份證明；

（三）需履行內部決策程序或審批程序的，提交內部決策同意受讓的證明文書或審批文件；

（四）委托代理的，應提交授權法律文書；

（五）法律、法規、規章和國家政策規定需提交的其他材料。

第十三條  受讓申請按以下程序辦理：

（一）受理。交易中心受理申請，對資料齊全的進行受理登記。

（二）審核。交易中心對申請資料進行審核，會同相關行政部門在5個工作日內依法完成對受讓申請人的市場主體信息審查。

審核通過的，由交易中心公開發布信息并組織交易；審核未通過的，終止交易流程，由交易中心及時告知申請人。

法律、法規對交易主體資格沒有限制的，交易中心可直接發布信息、組織交易。

 

第五章  公開發布信息

第十四條交易中心根據申請人提交的材料公開發布信息，發布時間不得少于10個工作日。

選擇拍賣方式出讓的，信息發布時間按照《中華人民共和國拍賣法》執行。選擇招標方式出讓的，信息發布時間按照《中華人民共和國招標投標法》執行。

第十五條申請人不得在信息發布期間擅自變更信息中公布的內容。如特殊原因確需變更的，經原批準機構批準后，在原信息發布渠道重新予以公告，信息發布期限重新計算。

第十六條申請人不得在信息發布期間擅自取消所發布信息，否則應負責賠償給相關各方造成的損失。

第十七條  信息發布期間未征集到符合條件的意向出讓方或意向受讓方，可以延期或在變更流轉底價等受讓條件后重新進行發布。申請人未明確延長信息發布期限的，本次信息發布活動自行終結。

第十八條受讓申請人按要求向交易中心繳納交易保證金后，交易中心確認意向受讓方資格；未按要求繳納交易保證金的，視為放棄意向受讓資格。

第十九條出讓信息發布期滿后，如只產生一個符合條件的意向受讓方，采取協議方式組織交易；產生兩個及以上符合條件的意向受讓方，由交易中心選擇采取招標、拍賣、網絡競價等競價方式組織交易。

 

第六章  合同簽約和款項結算

第二十條交易雙方應簽訂交易合同。

第二十一條交易雙方可選擇通過交易中心進行成交價款結算。

交易保證金、成交價款等交易款項實行無息結算。

第二十二條交易中心對進行交易的農戶、農村集體經濟組織（指由縣級以上政府主管部門頒證認定的基層經濟性組織）免收服務費用，對其他交易主體按照交易中心收費標準收取費用。

第二十三條交易中心出具《河北省農村產權流轉交易鑒證書》，并將成交情況在網站進行公告。涉及權屬變更的，交易雙方憑《河北省農村產權流轉交易鑒證書》到行政主管部門辦理產權變更手續。

 

第七章行為規范

第二十四條  在交易過程中存在以下情形的，交易中心可以依據申請人的申請作出中止或不予中止的決定，也可以直接作出中止的決定：

（一）標的物存在權屬不清、權屬糾紛或者被有權機關查封、凍結等妨礙產權交易情形的；

（二）出讓方未履行或未按規定履行相應的內部決策程序、審批程序等，擅自出讓產權的；

（三）出讓方的主體資格存在瑕疵或者提供的材料虛假、失實、不完整的；

（四）交易當事人在交易過程中，對交易中心要求作為的事項不作為或者違規作為的；

（五）受讓方在交易過程中弄虛作假，惡意串通，對出讓方、交易中心工作人員或其他相關人員施加影響，擾亂交易活動的正常秩序，影響交易雙方進行公平交易等情況的；

（六）影響交易活動進程的其他事項。

第二十五條在交易過程中存在以下情形的，交易中心可以依據申請人的申請作出終結或不予終結的決定，也可以直接作出終結的決定：

（一）標的物因不可抗力損毀、滅失的；

（二）交易當事人無故不推進交易進程，經交易中心催辦仍不作為的；

（三）自首次信息發布之日起12個月內未征集到合格意向受讓方的；

（四）行政主管部門、人民法院或者仲裁機構依法發出終結交易書面通知的；

（五）經確認交易活動無法繼續實施的其他情形。

第二十六條在交易中心進行的流轉交易過程中發生糾紛的，當事人應依法解決，可以通過協商解決，也可以請求農村集體經濟組織、鄉鎮政府（街道辦事處）等調解解決。當事人不愿協商、調解或協商、調解不成的，可以依據雙方合同約定申請仲裁或依法向法院提起訴訟。

 

第八章  附則

第二十七條  本規則由河北省農村產權交易中心負責解釋,市、縣農村產權交易機構參照執行。

第二十八條本規則自發布之日起施行。